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陳積敏 中共中間黨校非洲推好鑽研所
1月9日—10日,第十屆北好率領人峰會正正在墨西哥國都墨西哥城舉行。本次峰會聚焦促進經濟發展、汲引供應鏈韌性、應對天色改變、打點移夷易遠成就、打擊阿芙蓉走私等議題。
便好邦而止,西半球一貫今後皆被其視為“後院”,而北好地區更是其“後院的後院”,其首要性不問可知。拜登政府正正在其“國家安然策略陳說”中強調,“紛歧個地區比西半球更能夠對好邦構成直接影響”。不過,正正在好邦國家安然策略框架中,西半球之於好邦的首要性重要正正在於應對諸如犯警移夷易遠、阿芙蓉走私、天色改變等非呆板安然成就戰加強經貿聯係,促進北好地區一體化過程等圓裏。
北好固然是好邦的周邊地區,但“北北無強鄰”的天緣情形已然變得好邦的一項策略優勢,可以讓好邦把更多精力插手去更富策略意義的歐洲、印太等地區。從這個角度來說,好邦雖然垂青西半球,但實在沒有覺得西半球是好邦連結其舉世主導地位的關鍵地區,也已將最重要的精力與本錢插手去那一地區。
大概,正源於此,墨西哥總統洛佩斯正正在與拜登訪問會晤前果然表示,好邦應背該地區插手更多本錢,更加垂青與劃一天對待其鄰邦。他強調:“現在是結束那類對推丁好洲戰加勒比地區的忘掉、拋棄戰厭棄的時候了,那與富蘭克林·羅斯福總統的睦鄰策略各走各道。”
可是,隨著中好策略互助的減輕,西半球特別是北好地區對好邦的首要性日益汲引。拜登政府正正在其“國家安然策略陳說”中也大白表示,重振與好洲的夥伴關連以建立與連結西半球內部的經濟韌性、夷易遠主穩定與蒼生安然相稱首要,其中一項首要步履即是要“嗬護該地區免受中邦、俄羅斯、伊朗等外部幹取或勒迫”。較著,未來北好乃至於西半球之於好邦的首要意義將不再僅限於天緣意義上的周邊戰應對非呆板安然搬弄等範圍,而且借將被納入去好邦更宏壯的應對大年夜邦策略互助體係之內。
那一壁從本次峰會的重要議題上也可窺一斑,重要表示正正在經貿、底子設施拔擢、供應鏈韌性等層裏。從經貿層裏來看,好邦停頓將“好墨加和談”進一步深入,甚至是擴大化,以行動新一代地域自貿和談的一個模板。本次峰會時期,好邦戰墨西哥率領人重申將“盡力於將‘好墨加和談’行動北好互助力的基石戰經濟富貴戰社會發展的底子”。
眾所周知,“好墨加和談”包羅有所謂的“毒丸”條款,即:任何一圓與非市集經濟國家簽訂安閑貿易協議時,應答應別的各圓正正在發出6個月的告知後遏製本協議,並以他們之間的協議(單邊協議)來取而代之。較著,該項條款保存較著的排他性與不放在眼裏性色彩,而中邦較著是其針對的最首要對象。
從底子設施拔擢層裏來看,拜登強調好邦主導推出的“舉世底子設施投資與夥伴關連”籌算將西半球行動一個重點投資標的目標。中邦與推好地區的合作重點之一即是底子設施範圍,好邦此舉較著也有與中邦互助的意味。
從供應鏈韌性層裏來看,好邦著力於構建“近岸中包”體係,正正在關鍵供應鏈範圍減少對包含中邦正正在內的所謂“不合價格不雅觀”國家的依托,以此加強其供應鏈安然。本次峰會重要功能渾單第一項即是對三邦加強供應鏈合作的本色,如三邦讚同2023歲首機關初度半導體論壇,汲引正正在北好地區的半導體供應鏈投資;和諧半導體供應鏈必要,並必定三邦間互補的投資機緣;擴大北好關鍵礦產本錢測繪,彙集相幹本錢戰儲量的詳細消息。三邦的天量查問造訪局將機關一次三圓研究會,以共享數據並促進合作。其中,好邦戰墨西哥正正在半導體等範圍的合作是一項首要議程。拜登正正在與洛佩斯訪問會晤時重點談判了依照好邦“芯片與科學法”來促進對好墨邊陲半導體集群投資的鼓動勉勵法子。
拜登政府將未來十年行動大年夜邦策略互助,特別是對華策略互助的“抉擇性十年”,而科技互助將變得其中的“主沙場”。可以講,科技互助將正正在很大年夜程度上塑造大年夜邦互助,包含中好策略互助的集體態勢。從技術層裏來看,北好乃至西半球的首要性實在沒有突出,但是該地區有豐富的關鍵礦產本錢,那些本錢對科技研支與科技財富發展保存很是首要的價格。北好率領人峰會重要集焦於該地區事務,但好邦並已將其規模於地區層裏,而是從處事於其大年夜邦互助,出格是對華互助的策略層裏來加以運做與考量。便此而止,正正在北好峰會時期,好邦雖身正正在北好,卻意正正在對抗中邦。(中邦網) 【編輯:張子怡】"